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Programa: Las víctimas contra las violencias

Coordinadora: Eva Giberti
Este diseño básico está sujeto a las modificaciones que las prácticas y las sugerencias tornen recomendables

Objetivo principal
Atención a las víctimas en general y asistencia a las victimas de violencia sexual. Posicionamiento de las víctimas en un lugar activo que implique su decisión de colaborar en tanto responsabilidad ciudadana.


Objetivos específicos
a. Creación de una Brigada Móvil para la atención y asistencia a las víctimas de violencia sexual .
b. Redacción de una nueva ley nacional contra la violencia familiar.
c. Intervención en la lucha contra la prostitución infantil y redacción de una Ley de Trata de Personas
d. Creacion de un Equipo Movil para atencion y asistencia a victimas de violencia familiar en emergencia (calle y domicilio)

Punto abarcativo
d. Atención que abarque intervenciones relativas a los malos tratos.

Del por qué y el cómo

a. Creación de una Brigada Móvil para la atención y asistencia a las víctimas de violencia sexual.

La Brigada Móvil forma parte del acercamiento de la Policía Federal a la
comunidad en el ámbito de lo reparatorio. Al no haber sido posible prever o
prevenir la violencia, se trata de aportar los recursos para paliar sus efectos y reinstalar a la víctima, lo antes posible, en un clima de seguridad y garantía de sus derechos.

Esta Brigada Móvil deberá ser asistencial en emergencia y en urgencia, preventiva en su relación con los familiares y acompañantes de la víctima en cuanto al trato que convendrá dársele una vez retornada a su domicilio.

También preventiva en cuanto al seguimiento de la situación de la víctima y de las recomendaciones dadas para la completud del procedimiento: denuncia, presentación para el reconocimiento del acusado, atención médica y psicológica, reinserción social, entre otras puntos de igual importancia.

La Brigada Móvil se instituye como una presencia no sólo legal, sino legítima, en el ámbito de lo que la comunidad puede esperar de la Policía. Legal en cuanto a defensa de sus derechos; legítima porque al acercar el poder de policía a una necesidad inmediata, con celeridad y eficacia, sobrepasa el cumplimiento de los derechos para reconocer y asumir su sufrimiento.

La presencia de la Brigada Móvil implica un cambio, por lo tanto se encontrará con resistencias de diversa índole. Una de ellas, la sospecha y desconfianza sobre la víctima como parte de las resistencias encubiertas que todo cambio convoca.

Por otra parte,la asistencia a la víctima ,dada la gravedad del delito, suele oscurecer el protagonismo del victimario. Uno de los propósitos del entrenamiento de esta Unidad,reside en la conciencia ética que conduce a promover la identificación y localización del delincuente; para lo cual es preciso lograr la colaboración activa de la víctima manteniendo su denuncia

Se prevé un programa de capacitación especial y especifico con características multidisciplinarias tanto para los componentes de esta Brigada cuanto para la cadena sucesoria que garantice el espíritu de la intervención.

Se cuenta con la colaboración de la Secretaria de Salud de la Ciudad de Bs.As.y de otras organizaciones nacionales y privadas.Se recurrirá a la redes que involucren el tema.



b. Redacción de una nueva ley nacional contra la violencia familiar

Es intención sentar los principios para la redacción de una nueva ley nacional que se constituya en un paraguas y que, como toda ley nacional, sea lo suficientemente abarcativa para facilitar su articulación en cada provincia, especialmente en aquellas que posean su propia legislación.
Esto demandará instancias de consulta sistemáticas y obligatorias con las provincias que posean una ley propia al respecto no solo para su consideración sino para captar las especificidades de cada región.

El pulso de esta ley por ser nacional en un país federal tiene que partir del intercambio interprovincial.
Se recomienda recurrir a los aportes ya realizados por el doctor Jorge Corsi, ex consultor del Ministerio el Interior para en Programa de Seguridad Ciudadana, financiado por el BID en el año 2000.

Se recogerán las experiencias que las distintas instituciones nacionales, provinciales y privadas hayan acumulado durante la puesta en acto de la Ley de Violencia Familiar de la Ciudad de Buenos Aires, así como las experiencias que deriven de los Juzgados ,Defensorias nacionales y las que dependen del Consejo de los derechos del Niño,la Niña y Adolescencia de aplicación de la Ciudad de Buenos Aires, asi como la experiencia de las Comisiones que en las Legislaturas hayan analizado el tema. Estos deberán ser comparados con la aplicación de las leyes propias sobre el tema en los Juzgados de cada provincia.

La consulta a los Juzgados , Defensorias e instituciones ad hoc incorporará la opinión técnica de psicólogos y trabajadores sociales por ser ellos los que aportan el contacto directo con las victimas . sin descuidar el aporte de los medios de comunicación.

Se recomienda que la reglamentación de la ley se realice de manera tal, que las deliberaciones que se hayan sostenido para su la creación puedan incorporarse a los contenidos de la reglamentación. Es habitual que el movimiento de ideas que produce el excepcional debate que se da en estas ocasiones no sea recuperado perdiéndose valiosos recursos humanos y de pensamiento vivo.



c. Intervención (atención y asistencia) en la lucha contra la prostitución infantil. Redacción de la Ley de Trata de Personas

Dada la evidencia social del problema creciente, acerca del cual los medios informan con reiterada frecuencia, estamos frente a una realidad que involucra diariamente a victimas que no son sólo aquellas que están siendo prostituidas. Se trata de víctimas anunciadas, presentidas y anticipadas.

La grave situación socioeconómica que padecen ciertos segmentos poblacionales, nos hace tener que proponer un plan de asistencia, acompañado con un plan de la prevención, ad referéndum de las políticas económicas y socioeducativas.

Estamos ante una calidad de víctima diferente, con características propias que se define por el riesgo que implica la carencia de protección integral para la niñez y la adolescencia, que debería cubrir la ley 26061 y su piloto, la Convención Internacional de los Derechos del Niño.


Se recomienda consultar con fuentes policiales, de gendarmería, Juzgados,Defensorias , expertos y otros cuya experiencia constituya un aporte que pueda sugerir diferentes niveles de intervención, sin descuidar la participación de universidades y medios de comunicación. Se articula con la Secretaria de Derechos Humanos del Ministerio de justicia y se solicita la colaboración d e la Fiscalia nacional.

Especial atención deberá prestarse a las experiencias y relevamientos de la sociedad civil: instituciones de la recuperación de niños adolescentes rescatados de la prostitución, las organizaciones de turismo nacional e internacional, los organismos que trabajen en la zona de la Triple Fronteras, el proyecto del Consejo de los Derechos del Niño,la Niña y Adolescencia, las redes que se ocupan del tema,entre otros.

Un particular y amplio rastreo deberá ser llevado a cabo apoyándose en la información existente de la Policía Federal , la Gendarmería, la Prefectura y las instituciones afines, se deberá realizar un amplio y particular rastreo para poder elaborar un estado de la situación en el nivel regional, sin olvidar a ninguno de los protagonistas de este flagelo, ya que: sin clientes (usuarios) no hay prostitución,

Este rastreo se complementa con la creación de un Equipo Movil ( formado por dos profesionales entrenadas en el tema) que interviene en la Ciudad de Buenos Aires, destinado a recorrer las zonas en las que se supone una mayor incidencia de estas prácticas. La competencia de la Policia Federal se relaciona con la posible detención de los clientes o usuarios ycon el area especializada en delitos contra menores, que cuenta con profesionales entrenados en el tema.
Cuenta con un número de teléfono para recibir denuncias o informaciones acerca de trata y turismo sexual.
0800-222.1717 recientemente habilitado



d) Equipo Movil para atencion y asistencia a victimas de violencia familiar en emergencia (calle y domicilio)

Inició sus actividades el 16 de octubre
Para intervnir ante llamados urgentes de personas que se encuentran en situacion de victimas , o bien ante llamados de vecinos u operador@s que adviertan el peligro.
Se distribuye en toda Ciudad de Bs.As., con dos sedes centrales,merced a cuatro moviles no identificables, en los que viajan un/o psicolog@ ,un/o trabajador/a social y dos oficiales de policia. Previa intervención del patrullero convocado por el llamado telefónico al Comando Radioeléctrico. Dispone del numero telefónico 137 que se habilitará en el mes de enero 2007.

Continua con el acompañamento a la victima a hospital o institucion especializada.
En ambas asistencias (psicológico o /y judicial)


Sede del Programa: 25 de Mayo 145, Piso 7º , Ciudad de Bs.As.

Telefono :11-4346-1860
Correo electrónico : Esta dirección electrónica esta protegida contra spambots. Es necesario activar Javascript para visualizarla

Octubre 2006